Secara bersama-sama, argumen ini menyajikan kasus untuk
diadopsi oleh sebagian besar negara dari orientasi ekonomi-keluar. Namun,
tinjauan literatur pembangunan juga menggarisbawahi perlunya untuk melanjutkan
dengan hati-hati jika pertumbuhan dalam perdagangan dan pariwisata tidak harus
disertai oleh banyak masalah historis terkait dengan strategi pembangunan
orientasi keluar. Secara khusus, jika tidak menekankan pada penciptaan hubungan
lokal untuk menyebarkan manfaat dari pertumbuhan dalam segi sosial, sektoral,
dan regional, strategi orientasi keluar neoliberal risiko mereplikasi siklus
setan polarisasi dan represi sehingga sering dikaitkan dengan masa lalu model
pembangunan berorientasi ekspor. Apa yang hilang dari strategi yang hanya
berfokus pada perdagangan internasional meningkat atau pariwisata adalah
kekhawatiran untuk destinasi pembangunan yang lebih luas dari meningkatkan
standar hidup mayoritas populer dan mempromosikan pertumbuhan yang lebih seimbang
antara sektor ekonomi yang berbeda dan wilayah geografis. Dengan tidak adanya
tautan antara sektor eksternal berkembang luas dan sisanya dari ekonomi, bentuk
terbatas dan terpolarisasi pembangunan berlangsung yang tidak dapat bertindak
sebagai stimulus untuk pembangunan berbasis luas.
Satu set kriteria yang dapat dikembangkan untuk mengevaluasi
efek dari pertumbuhan orientasi keluar pada pembangunan secara keseluruhan. Yaitu,
: sejauh mana tautan terhadap perekonomian domestik, penciptaan lapangan kerja
dan nilai tambah, efek pada akun eksternal dan neraca pembayaran, pembinaan
transfer teknologi asli dan tepat daripada sekadar relokasi teknologi, generasi
karya penelitian untuk tenaga kerja terampil serta manajer lokal, teknisi, dan
personil terlatih lainnya, yang pembentukan upah dan kondisi kerja yang
menguntungkan dibandingkan dengan mereka yang berlaku di negara tersebut, dan
munculnya distribusi sosial, sektoral, dan regional pada biaya dan manfaat dari
pertumbuhan. Sehingga pembangunan pertumbuhan yang orientasi keluar dapat
dikaitkan dengan beberapa kombinasi dari kehancuran hubungan internal dalam
perekonomian dalam negeri, kegagalan untuk membuat tingkat memuaskan dari
tenaga kerja lokal, pendapatan, dan nilai tambah, memburuknya masalah neraca pembayaran
dan hutang luar negeri, transfer keliru pada teknologi (sering padat modal)
yang dikembangkan untuk intensitas di Utara daripada Selatan, hilangnya
keterampilan lokal dan kegagalan untuk menciptakan lapangan kerja terampil bagi
penduduk lokal, intensifikasi eksploitasi tenaga kerja, dan distribusi adil
dari biaya dan manfaat dari pertumbuhan.
Laporan dari banyak masalah muncul dengan frekuensi yang
mengganggu dalam literatur pembangunan. Pada tingkat umum, Hitam, misalnya,
mencatat "kegagalan [pertumbuhan orientasi keluar ] strategi untuk
mempromosikan pertumbuhan yang seimbang dan merata di sebagian besar
negara-negara Dunia Ketiga" (1991:85). Demikian pula, Frobel, Heinricks
dan Kreye (1980) berpendapat bahwa pertumbuhan diarahkan-keluar, terutama yang
berhubungan dengan kantong-kantong kontrol-asing, telah menghasilkan
pembangunan terbatas yang sering mengkecualikan pihak mayoritas untuk berpartisipasi
dalam manfaat dari pertumbuhan. Dalam studi tentang model pembangunan orientasi
keluar, Sklair menyimpulkan bahwa "strategi pintu terbuka tampaknya
menawarkan jalan keluar dari dilema mengerikan antara ketergantungan tanpa
pembangunan dan perkembangan kapitalis tanpa keadilan sosial tapi ... ada
sedikit bukti yang menunjukkan bahwa janji itu adalah palsu demi kepentingan
modal transnasional dan mitra-mitranya, kapitalis atau sebaliknya, di Dunia
Ketiga "(1990:124). Memang, tinjauan literatur pembangunan kontemporer
menunjukkan bahwa pengalaman dari NIC yang relatif sukses (terutama Asia Timur)
dengan pengembangan orientasi keluar adalah pengecualian daripada aturan.
Realitas untuk sisa Selatan jauh lebih bermasalah.
Bersambung KLIK DISINI
No comments:
Post a Comment